La Cámara de Diputados ha intensificado el debate sobre la gratificación anual con la presentación de iniciativas por parte del Partido Acción Nacional (PAN) y Movimiento Ciudadano (MC) que buscan excluir el Impuesto Sobre la Renta (ISR) del aguinaldo para empleados de los sectores público y privado.
Ambos partidos argumentan que la retención del ISR sobre el aguinaldo afecta desproporcionadamente a los trabajadores con menores ingresos y profundiza las desigualdades, especialmente la de género, calificándolo como un «castigo con impuestos» al esfuerzo laboral.
Alcance y Propuestas Específicas
Actualmente, el marco legal solo exenta del ISR el monto equivalente a 30 días de salario mínimo, lo que genera recortes significativos sobre cualquier excedente. Las nuevas propuestas buscan cambiar esta situación:
- Propuesta del PAN: Plantea reformar la Ley Federal del Trabajo y la Ley del ISR para establecer que el aguinaldo no sea objeto de ningún tipo de retención fiscal. La bancada sostiene que eliminar esta carga fiscal es un acto de justicia laboral.
- Propuesta de Movimiento Ciudadano (MC): El diputado Jorge Alfredo Lozoya propuso reformar el artículo 93 de la Ley del ISR para que el aguinaldo quede exento del ISR sin ningún límite. Lozoya argumentó que el aguinaldo es un derecho laboral extraordinario que ayuda a las familias a solventar los gastos de fin de año y no un ingreso ordinario.
Impacto Fiscal y Económico
Los legisladores estiman que la renuncia recaudatoria por dejar el aguinaldo libre de impuestos ascendería a unos 20 mil millones de pesos anuales solo para los trabajadores formales (IMSS e ISSSTE). Esta cifra podría superar los 45 mil millones de pesos al incluir a toda la población ocupada con derecho potencial a esta prestación.
El PAN justifica que el gasto fiscal se compensaría con un «mayor consumo en la temporada decembrina», lo que impulsaría la economía y, a su vez, impactaría positivamente en la recaudación del IVA.
Ambas iniciativas han sido turnadas a comisiones para su análisis, con la expectativa de que se integren a la agenda legislativa de las próximas sesiones. Tanto el PAN como MC subrayan que entregar el aguinaldo completo, libre de impuestos, busca fortalecer la economía familiar y dinamizar el mercado interno.